基层既是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”，也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”。近年来，攸县菜花坪镇坚持把加强基层治理、化解基层矛盾作为民生大事来抓，着力强化问题导向，有效破解群访闹访、越级上访等难题。

及时应访，不把问题拖大

“老百姓到镇村信访有干部接待、有地方反映，才能真正做到小事不出村、大事不出乡。”菜花坪镇党委书记欧阳中胜说，只有开门接访，才能疏导民意。

一直以来，菜花坪镇大力畅通群众线上、线下信访渠道，积极推进信访接待规范化制度化管理。在线下，镇村信访接待工作室，明确镇村信访接待专员，建立健全来访接待台账，矛盾问题记录在册，分线领导牵头跟踪办理。在线上，每个村都搭建了村级微信诉求平台，所有镇办点干部和村干部全部进群，并安排巡群专员，确保第一时间发现群众诉求，做到了24小时在线服务"不打烊"。

菜花坪镇明确规定，对涉及群众反映的诉求和问题，相关责任人及责任站所务必在3个工作日之内作出回应回复，及时入户上门做好处置对接，让群众看到党委政府的态度。

今年入夏后，全镇降水持续减少，山塘水库蓄水严重不足，镇内出现不同程度的旱情，各村种粮大户和老百姓在政府、微信群中均有反映，但全镇抗旱仅能依靠一条横贯全境的输水渡槽。若不能合理规划好各村送水时序及体量，可能因“抢水”发生新的矛盾纠纷。信访件交办到农业站，工作人员第一时间到各村实地查看，根据旱情合理测算送水时序及体量，并组织各村代表及水电站负责人就方案达成共识，并由镇政府统一安排守水人员，按时按量送水供水，群众一致好评。

办结回访，不让问题反复

干部沉下去，问题浮上来。针对信访工作中的复杂问题，菜花坪镇点对点成立信访矛盾化解专项小组，由所属村办点领导带队下到一线落实，确保事事有回音、件件有着落。

同时，深入推进信访问题“回头看”，有针对性地上门开展信访人情绪的再疏导、做好政策规定的再讲解、处理结果的再回复，全面做好信访相关问题的隐患摸排，全力防止办结问题的反复。

自去年改进工作方法以来，群众反映到乡村两级的信访问题基本得到妥善解决，实现了95%以上的满意率。真正做到了把问题解决在基层、化解在一线，将基层治理过程中的不稳定因素遏制在萌芽状态。

（来源：新湖南）