10月8日、10月9日，市信访局党组书记、局长刘会才先后主持召开全体机关干部会议和离退休干部会议，专题组织学习讨论市第十二次党代会“两个报告”，要求深刻领会会议报告的精神实质，以创新精神推动信访工作，并结合株洲实际，深入贯彻落实会议精神，着力打造“五个信访”。

一、抓网信建设，打造“阳光信访”。大力推进网上信访综合平台建设和运用，推行基层干部信访代理制，让群众信访事项全部在网上流转、在阳光下办理，实现网上可跟踪、可督办、可查询、可评价，打造信访工作的“互联网+”新模式，实现业务流程标准化、处理过程透明化、统计分析智能化，促进信访工作实现质的飞跃，让网上信访成为群众信访的主渠道、政府了解民情的新窗口。

二、抓接访下访，打造“民生信访”。坚持领导干部定期接待群众工作制度，引导采取预约接访、定点下访、专题下访、上门回访等多种方式，着力解决群众反映切实利益问题。进一步强化联合接访，把有权处理信访问题的责任部门集中起来联合接待上访群众，建立涉访重要单位选派干部到信访部门接访和律师坐班参与接访制，实行“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”，提高处理群众信访问题的效率。

三、抓机制建设，打造“责任信访”。完善联席会议制度和调度、通报、约谈、考核、问责等机制，进一步压实信访工作责任。强化初信初访办理，促进第一时间、第一地点依法妥善处理信访事项，切实从源头上预防和减少信访问题发生。建立信访大督查机制，定期不定期开展重点工作、重点问题专项督查，加强对重点地区、重点领域的跟踪督查和问效，提高信访事项的化解率、回复率和满意率。

四、抓教育引导，打造“法治信访”。全面推动依法逐级走访，建立信访志愿者队伍，引导群众依法逐级反映诉求。全面推动各有关部门通过法定途径分类处理信访诉求，继续推广公开听证化解的做法，进一步完善信访事项终结退出机制。坚持法治思维和底线思维，积极稳妥推进“轻刑快办”，加大依法治访和非访处置力度，维护正常信访秩序。

五、抓队伍建设，打造“满意信访”。主动适应形势任务的发展变化，从“思想、能力、作风”方面着力，努力建设一支信念坚定、业务精通、处事公道、敢于担当、清正廉洁、善做群众工作的信访干部队伍。继续深入开展“两学一做”学习教育，做“四讲四有”信访干部，把来访群众当家人、群众来信当家书、群众诉求当家事、群众工作当家业，搭建党和政府与群众的“连心桥”。