"现在宣判：被告人柏某香犯扰乱国家机关工作秩序罪，判处有期徒刑二年......"2019年6月28日，永州市祁阳县人民法院审判庭内，审判长宣读完判决后，被告人柏某香当场流下悔恨的泪水。

柏某香，女，祁阳县大忠桥镇人，1950年7月出生。1988年，柏某香因其父亲房产和林权继承纠纷起诉到法院，该案于1990年8月28日由原零陵地区中级人民法院作出终审判决。柏某香不服法院判决，先后多次到京、省、市、县上访。特别是2018年以来，柏某香到国家信访局越级重复上访达180余次，意图通过缠访给相关部门施压，以满足其不合理诉求。当地党委、政府及相关部门多次派遣工作人员接返劝回，柏某香无理取闹，谩骂污辱工作人员，撕扯工作人员衣服，拒不听从劝返安排，并以继续滞留在京登记上访等手段为要挟，向工作人员索要钱财。

据查，柏某香因长期缠访，已先后三次被公安机关依法处罚。2015年3月3日，柏某香因在北京敏感地区扰乱公共场所秩序，被祁阳县公安局处以行政拘留十日；2016年7月13日，柏某香因在北京中南海周边地区非接待场所上访，严重扰乱公共场所秩序，被当地公安机关训诫，被祁阳县公安局处以行政拘留十日；2018年12月16日，柏某香因长期缠访、到非接待场所上访，被祁阳县公安局处以行政拘留十五日。

祁阳县人民法院审理认为，柏某香为达到其无理诉求，违反《信访条例》规定，长期实施缠访，多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果，其行为已构成扰乱国家机关工作秩序罪。祁阳县人民法院依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第三款、第六十条之规定，判决柏某香犯扰乱国家机关工作秩序罪，判处有期徒刑二年。

（段国华 蒋海云）