株洲市炎陵县大院农场，地处炎陵县东南边陲，与江西省井冈山市、遂川县毗邻，距县城46公里。全场总面积88.93平方公里，平均海拔1350米，总人口800余人。大院农场是典型的老、少、边、穷地区，近几年来，由于林业体制改革、旅游开发建设等方面而引发的矛盾纠纷越来越多，发生多起集访和越级非访，给当地的社会维稳工作带来一定压力。“抓稳定就是抓发展”，为彻底改变这一被动局面，该农场率先尝试“微信+信访”模式，并取得了显著成效。

到县以上零上访 访量同比下降90%

其具体做法，就是场部机关建立“大院人家”微信群，明确分管领导和微信专干，采取实名制，凡是与大院相关的人员都可以加入该群，目前入群人员291人。该群成员可以畅所欲言，在群内表达各种诉求。场部将拟定出台的重要政策和事项事先在群里发布，广泛征求群众意见，切实做好风险评估。微信专干和分管领导认真受理群众微信中的诉求，积极调处各种矛盾纠纷，营造正面向上的舆论氛围，协调解决群众生产生活中遇到的实际困难和问题，发现带有倾向性、苗头性、无法化解的问题及可能出现的集体上访事件时立即向场部领导报告。这一模式的推行不仅深化了基层党员干部的服务理念，密切了党群干群关系，而且把矛盾和问题化解在萌芽、解决在基层，从源头上消除了信访隐患。2016年截至6月底，农场没有发生一起越级集体非访，仅发生本级上访3起，拨打县长热线1人次，到县以上零上访，信访量与去年同期相比下降90%。

群众想办的事就是场部要做的事

很多微友都认为农家乐是农场发展的方向，想办农家乐却又不知道办理手续和如何争取补助资金。场部了解到群众的想法后立即着手农家乐从业创业培训，从4月份开始连续组织了3期农家乐培训班，培训学员150余人，争取创业贴息资金近1000万元。同时，农场出台规范农家乐管理办法，引导农家乐文明经营，减少了游客投诉和纠纷，产业转型升级发展得以实现，群众收入稳步增加。如6月份，群友反映有人在大院河里药鱼，很多群友发布护鱼言论，甚至责怪场部工作不到位。场部当晚立即介入，在微信群发布“保护母亲河，还鱼类摇篮”行动，并请求派出所查处，对3名当事人进行了处罚教育 ，获得群众的一致肯定和赞许。 

场部在干的事成为群众积极参与的事

5月份入汛后，林场道路经常出现塌方和滑坡，场部第一时间将现场照片发到群里提醒群众注意出行，同时根据现场情况及时组织抢修，并将险情报上级及交通部门，对外发布道路险情和抢修进度，减少了信访事件，提升了群众满意度。

 “微信+信访”工作模式，将工作交流空间从现实延伸至微信，交流时间从八小时内延伸至八小时外，实现了“指尖交流互动”，丰富了信访工作的渠道，充分发挥了新媒体覆盖面广、传播速度快、影响力大的优势。有利于第一时间了解掌握群众的所思、所盼、所急，有利于及时发现不稳定因素，为及早介入排除隐患提供了基础，做到了“微平台、快处理”，打通了为民服务最后一公里。